我国是世界第一快递大国，快递业在服务百姓生活、拉动消费方面的作用凸显。2014年1月，国家邮政局正式决定推出“快递下乡”工程，而今年中央一号文件更是明确提出，实施快递下乡工程；加快农产品流通设施和市场建设；加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。
国家邮政局局长马军胜曾在接受媒体采访时表示，“快递下乡”的意义，不仅在于为农民群众送了多少包裹快件，而是让偏远地区的农民和城市消费者一样享有网购的便利，促进了消费公平，是一项真正的民心工程。
今年以来，太原市全力实施“快递下乡”项目，打通乡镇快递服务的“最后一公里”，保证全市每个乡镇至少有1个快递网点提供服务。4月底，从太原市邮政管理局传出消息，太原市52个乡镇实现了快递网点全覆盖。
随着互联网的普及与发展，农村市场庞大的寄递需求正在逐渐被激活。农村的网购需求到底有多大？5月4日下午，记者走进位于太原市北格镇辛村村中心的一家快递代办点，一探究竟农村网购的现状。
这是一家联通营业厅，窗台上码放着大大小小数十件快件。老板董路增夫妻二人正忙着给村里客户办理业务。
近年来，随着农村电子商务的发展，太原市农村乡镇的快递邮件增长明显。有越来越多的农村居民恋上网络购物，但快递网点偏少、运价偏贵等问题成为制约农村电子商务发展的“短板”。不过，随着全国“快递下乡”项目的推进，各大民营快递公司加快乡村网点布局，太原市目前已实现了乡镇快递网点全覆盖。快递大军挺进农村，不仅为乡村居民网上购物提供了方便，而且为农产品进城开辟了快速通道。但是，除了加快快递网点布局，“快递下乡”还存在哪些问题呢？记者对此进行了走访调查。
A让农民也像市民一样享受网购便利 太原52个乡镇实现快递网点全覆盖
董路增告诉记者，这只是剩下的一小部分快件，多数已经被村民取走。快递员只需将快件寄放在这里，不必再挨家挨户派送，既省时又省力。一天下来，各家快递公司送过来的快件有100多件。他们对寄送到此的快件一一登记，以防止村民拿错快件。
“辛村现有人口4000多人，不少年轻人在周边上班，他们也喜欢网购。随着快递服务向乡村延伸，村民们不再像以前一样担心为收个快件费尽周折，在村里家门口就能享受到网络购物的便捷。”董路增说。
B乡镇网点业务量偏少、快递成本较高 快递公司给予内部优惠政策
推进“快递下乡”，打通“最后一公里”，乡镇网点布局很关键。各大快递公司近年来争先恐后，加快推进乡村网点布局。据了解，圆通自2014年开始推进通乡镇、通村组的两通工程，申通则在去年启动千县万镇工程，韵达实施了开通乡镇拓展计划，正在建立健全适应农村电商发展的标准和体系。
对于“快递下乡”工程，任卫强深表赞同。他说，现在附近有不少农民在做微商，将农产品比如红枣、樱桃等通过微信售卖，隔三差五来寄发快递，但总体数量不足，不成气候，更缺乏品牌宣传。现在镇里正在搞农业示范田，他企盼将农田里长出来的新鲜瓜果蔬菜，更多地通过快递公司，送达到更多城市居民的家中。
不过，“快递下乡”还有一些问题待解。任卫强告诉记者，北格镇地处镇中心，派送半径达10公里。农村不同于城市，在城市里快递员的交通工具以电动车为主，而农村则路途较远，快递员只能选择像面包车这样相对经济适用的交通工具派送，但燃油成本较高。
任卫强是圆通公司北格镇快递网点的负责人，手下有4名快递员，负责北格镇下辖18个村的快件收寄派送业务，网购高峰时每日派送快件能达五六百件。
记者到访时，正值五一假期刚过，网点业务量减少，日均派送快件200多单，货架上稀稀拉拉地摆放着一些尚未派发的快件。
2011年，任卫强的这家网点还只是像董路增联通营业厅那样的快递代办点，那时他主营物流生意，快递业务量很少，每天只有不到10单快件。这几年，随着农村网上消费的增长，特别是山西工商学院南校区等学校在附近的入驻，学生网购需求大，快递业务猛增，2014年正式升级成为圆通公司的加盟店。
另外，由于派送时效要求的提高，成本也增加不少。“我们对各乡镇网点派送时效的要求是24小时，但由于北格镇网点业务量大，要求其派送时效缩短至12小时，即一天要派送两批。”圆通快递经济开发区总经理王志俊在接受记者采访时表示，“跟北格镇网点相比，其他乡镇网点业务量要少得多，派送时效相对宽松一些。”
但就太原市而言，各家快递企业急欲拓展服务网络，抢占农村市场，却总是徘徊不前，缺乏实质性进展。太原市邮政管理局负责人在接受记者采访时表示，究其原因，快递企业主要存在乡镇快递业务量偏少、网点运营成本过高的顾虑。其实，在发展农村快递市场过程中，国家一再强调要精简手续，更好地服务农民。他们也在这方面做努力，为促进快递服务便捷惠民，深入推进简政放权，推动快递市场健康发展，出台了《快递末端网点备案实施办法（试行）》，着力推动快递网点向乡镇全覆盖。
除了加快农村快递网点布局，快递公司要想提高乡镇快递业务量，一方面依赖于农村网上消费的增长，另一方面则依赖于农村电商的发展。借“快递下乡”工程东风，农村电商们迎来了难得的发展机遇。
今年2月，省邮政管理局还与省商务厅联合出台了《关于促进快递业与电子商务协同发展的意见》。意见除提出全省年底要实现乡镇快递服务网点覆盖率达85%以上之外，还提出了要推进“快递下乡”服务拓展工程，完善农村地区快递服务基础设施，促进农村电子商务发展。可以想见，我省快递业将与农村电子商务比翼齐飞、共同发展。
古交市常安乡居民赵先生经营土特产品已经有4年多，过去由于销售渠道较窄，一直谋划着通过电商平台进行网上销售，将自家的农产品销售到全国各大城市。然而，当地不通快递的现实让他苦不堪言，美好想法不能付诸实施。太原市乡镇快递的全覆盖和省里快递电商协同发展的政策让赵先生喜出望外，看到了农村电商发展的广阔前景。
通过将近两年的努力，山西圆通在省内乡镇开通率达到了将近70%。与两年之前相比，乡镇快件数量剧增，乡镇代办点给当地村民带来了便利，圆通速递山西公司总经办主任刘宇飞在接受记者采访时表示：“山西圆通计划在年内实现全省乡镇网络100%全覆盖，我们期望在农村广设网点之后，带动更多的农村网上消费，逐步培育起一种网上消费习惯，让‘快递下乡’真正起到惠民、强企、富民之效。”
王志俊说，针对网点业务量少、派送成本高的实际情况，公司对乡镇快递网点推出不少优惠政策。比如，将公司拨付的派送费用不扣除中间操作费用，几乎全部给了乡镇网点；对于快递业务量少的乡镇网点，给予补贴优惠；另外，对乡镇网点的派送时效不作硬性考核，等等。
C农村电商迎来难得发展机遇 快递网点广覆盖促其惠民强企富民
据了解，国家邮政局2014年启动“快递下乡”工程两年多来，农村快递网络布局和设施建设不断加快。相关数据显示，2014年农村快递网点发展到近5万个，乡镇覆盖率提高到50%以上，农村快递市场发展迅猛，全年快递包裹量超过20亿件。2015年全年新增农村地区快递服务营业网点4.5万个，乡镇快递服务营业网点覆盖率提升至70%，全国农村地区收投快件量超过50亿件。